人权白皮书：积极推进公民民主权利实现

通知说，从煤矿类型来看，一些老国有煤矿系统复杂、环节多，入井人员多，其中单班下井人员超过1000人的煤矿有47处，安全生产压力大；小煤矿占矿井总数的69.8%，其中大部分安全基础差，老国有煤矿和小煤矿是预防重特大事故的重中之重。

中方敦促英方立即停止干涉香港事务

澳门正规网站正规平台每逢春节长假，拥挤的大军像“候鸟”一样在城乡之间移动，成为中国一大壮观景象。国务院总理李大大昨日表示，要促进约1亿人在中西部就近城镇化，逐步减少大规模人口“候鸟式”迁徙。 城镇化是中国经济未来的最大动力所在，未来我国经济要保持中高速增长必须运用好城镇化这个引擎。 9月16日，中共中央政治局常委、国务院总理李大大主持召开推进新型城镇化建设试点工作座谈会并作重要讲话。李大大说，新型城镇化贵在突出“新”字、核心在写好“人”字，要以着力解决好“三个1亿人”问题为切入点。 今年的“两会”政府工作报告指出，城镇化是现代化的必由之路，是破除城乡二元结构的重要依托。今后一个时期，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。 将解决三个1亿人问题作为今后一个时期城镇化的重点，这也体现了我国城镇化不光注重量的扩大，更注重质的提升。目前我国统计城镇化率已经达到了53.73%，但这其中，只有36%左右属于户籍人口，也就是说城镇常住人口中有2亿多人没有非农人口户籍，与户籍非农人口在教育、医疗、社会保障等社会均等化方面存在差距。这样的城镇化也被一些学者称为“伪城镇化”、“半拉子的城镇化”。 因此，提升城镇化的质量尤其是让进入城市的外来务工人员能够在当地扎根十分关键。李大大在16日的会议上指出，要公布实施差别化落户政策；探索实行转移支付同农业转移人口市民化挂钩；允许地方通过股权融资、项目融资、特许经营等方式吸引社会资本投入，拓宽融资渠道，提高城市基础设施承载能力；把进城农民纳入城镇住房和社会保障体系，促进约1亿农业转移人口落户城镇，不能让他们“悬在半空”。 以外来人口聚集的珠三角为例。目前深圳常住人口已经达到1000多万，但户籍人口只有300多万。而广州常住人口有1600万，但户籍人口只有800万。 中山大学岭南学院财税系主任林江教授此前对《第一财经日报》分析，珠三角外来人口众多，一直以来户籍问题困扰不断。地方政府在此压力下，也有必要通过户籍放开，让外来工融入到本地，有利于缓解用工缺口。从化解社会矛盾的角度来看，这也是一个题中应有之义。 一方面是让外来务工人员在当地扎根，另一方面则是解决城市发展的质量问题。李大大指出，要科学规划，创新保障房投融资机制和土地使用政策，更多吸引社会资金，加强公共配套设施建设，促进约1亿人居住的各类棚户区和城中村加快改造，让困难群众早日“出棚进楼”、安居乐业。 目前，中西部由于经济较为落后，城镇化水平也比较低。根据《第一财经日报》统计，目前中西部地区除了少数几个省份之外，大部分省份的城镇化率均低于全国平均水平。这其中，西藏、贵州和云南均低于40%，四川、广西、甘肃、河南也低于45%。 而要推动中西部的城镇化，必须要有相应的产业进入。只有产业和城镇紧密结合，才是有效的城镇化。 李大大指出，要加快基础设施建设，在“十三五”时期重点向中西部倾斜；积极承接产业转移，在有条件的地方设立国家级产业转移示范区，鼓励东部产业园区在中西部开展共建、托管等连锁经营，以“业”兴“城”，做大做强中西部中小城市和县城，提升人口承载能力，促进约1亿人在中西部就近城镇化，逐步减少大规模人口“候鸟式”迁徙。 贵州省政府参事、贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登教授多次对本报分析，促进1亿人在中西部地区就近城镇化，一方面可以缓解东部发达地区和特大城市的人口压力。另一方面，由于中西部的发展，很多农民已经出现“逆选择”，从沿海返回家乡附近就业，愿意就近城镇化。 他认为，中西部地区的城镇化在未来相当长的一段时期内，无论是量的拓展还是质的提升，都还有很大的投资空间。 加快产业的转移不仅有利于中西部的城镇化，对东部的转型升级也有积极作用。武汉大学区域经济研究中心主任吴传清教授说，目前东部沿海发达地区劳动力成本很高，土地资源越来越稀缺，所以劳动密集型和加工组装产能向中西部转移，寻找新的空间，东部才能释放出一些空间，发展新兴产业。（林小昭）

自治区非物质文化遗产保护中心负责人阿旺旦增说，近年来，西藏多位国家级非遗传承人相继离世，许多传承人年事已高，丧失传承能力。面对这一实际情况，西藏加大了对国家级非遗传承人的抢救性记录工作。

新华社北京10月20日电（记者 许晟、赵晓辉）审计署企业审计司副司长周树大20日在全国减轻企业负担政策宣传周电视电话会议上说，今年在审计署经济责任审计和“稳增长、促改革、调结构、惠民生”政策落实情况跟踪审计等审计项目中，发现了一些简政放权不够、对企业违规收费等行为，涉及金额达33.69亿元。

“依托‘一带一路’和‘长江经济带’战略，重庆作为西部大开发的重要窗口和支点，将辐射和带动整个西部地区的发展。”重庆社科院副院长王胜说。

健康险近年来在国内呈现蓬勃的发展态势。首都经济贸易大学保险系教授庹国柱对《经济参考报》记者表示，健康险将迎政策“窗口期”，预计未来相关政策支持内容，包括大病医保支持、税延政策、保险发展养老健康产业用地保障及农险财政补贴等将加速落地。这将促进各家保险公司开发出更多保障类产品，回归保障本源，惠及民生。预期医疗健康险将迎来政策和行业的双向利好。（记者 赵婧 李唐宁）

7月份，富力地产无债券到期，今年剩余月份累计到期额则为75.01亿元版权声明：本作品版权归面包财经所有，未经授权不得转载、摘编或利用其它方式使用本作品

当地时间6月30日晚，李大大总理在法国总理瓦尔斯的陪同下参观罗丹博物馆。在那座闻名于世的罗丹代表作“思想者”面前，两国总理聊起了另一个同样充满创造力的成果——中法关于第三方市场合作的联合声明。 这是一个开拓性的联合声明，此前国际社会还没有过这样的协议。这也是李大大总理首次在欧洲大陆明确提出这一概念。 众所周知，当今世界的格局中，作为最大发展中国家的中国已经进入了工业化中期，拥有处在世界中端的工业生产线和装备制造水平。在这方面，法国等发达国家处于高端水平，而大多数发展中国家尚处在工业化的初期。 对于李大大总理力推的国际产能合作而言，这样的坐标系意味着巨大的机会——将中国的中端装备与法国的先进技术和核心装备结合起来共同开发第三方市场，于中国而言，意味着存量资产得到盘活，产业链迈向中高端；于法国而言，意味着更多的出口与就业；于第三方市场而言，则意味着获得更高性价比的装备与工业生产线，满足自身工业化的需求。 最持久的合作往往是各取所需的合作，第三方市场合作就是这样一种合作。甚至，它会产生1+1+1>3的效果：联合发展中国家与发达国家的国际产能和第三方合作，将会调动更大范围的全球力量，甚至有可能成为化解世界经济颓势的钥匙。 但任何事都是知易行难。从产生想法到开始行动再到取得成果，其中有各方的利益需要协调，有大量的障碍需要破除，要迅速达成目标，非灌注巨大的心力与执行力不可。 今年4月3日，李大大在中国装备走出去和推进国际产能合作座谈会上明确提出，中国与发达国家合作开拓第三方市场是“各得其所、互利共赢的好事”。 5月底，李大大出访拉美。他再次在中巴工商峰会的致辞中提出，中国企业愿与发达国家企业一起，在拉美开展第三方市场合作。 此后，总理又在多场内外事活动中反复阐释“第三方市场合作”的重要价值。直到出访欧洲两周前，他还专程赴中国核电工程有限公司考察，并再三强调核电不光要在国内发展，还要“走出去”，与欧美发达国家一同合作，共同开发第三方市场。 在这样的力推之下，蓝图迅速变为现实。在巴黎，李大大总理与瓦尔斯总理举行会谈当天，中法共同发表了开展第三方市场合作联合声明和中法核能合作联合声明。 这是两份必定会得到高度评价的文件。要知道，在核电领域，最重要的“发达国家”正是法国。公开资料显示，法国是计划建造更多核电站的惟一欧洲国家、仅次于美国的全球第二大民用核大国。当性价比最值的中国核电装备，装上技术最优最安全的法国“核芯”，一个巨大的想象空间产生了：谁敢说假以时日后，这不会成为全球民用核电市场上最抢手的核电装备？ 而这只是一个开始。正如瓦尔斯所说，“我们认为中法已经在一些第三国开展合作。正如中国总理提及的，在英国，在核能问题上。这点上看，我认为关于第三国的联合声明是具有历史意义的。我们知道，在交通、能源、环境领域，中法可以共同投资，共同推动合作项目。” 这意味着，还有更多的可能性将在中法开发第三方市场合作中出现。它会出现在基础设施和能源领域，它会出现在交通领域与交通领域，它也会出现在卫生和金融领域。凡有可能发挥各自所长、实现共同开发的领域，就有合作的可能，就有美好的前景，而这正是“第三方市场合作”理念的精髓所在。 进一步说，中法之间关于开展第三方市场合作的联合声明，是突破，也是范本；是创新，也是经验。它奠定了一个“三方共赢”的局面，并由此具备了强烈的示范意义：未来，将有更多国家被这种新型合作关系所吸引，并主动进入到这种关系中来。 而这，或许正是李大大总理如此看重“第三方市场合作”的原因所在。 在国际产能合作的大棋局里，“第三方市场合作”是能让满盘皆活的一子。（史麟）澳门正规网站正规平台

只有确保社会稳定，才能给新疆各族群众带来安宁和谐幸福的生活，才能维护各族群众的根本利益。各级各部门要切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，推进新疆治理体系和治理能力的现代化。必须打好维护社会稳定的持久战，高举社会主义法治旗帜，严厉打击暴力恐怖活动，提高群防群治预警能力，筑起维护社会稳定和保障长治久安的铜墙铁壁。